今天是:2018年8月11日星期六  时间:
用户名:  密码:   验证码:  点击可以刷新验证码  
收藏本站 繁體版
  • 网站首页
  • 吉祥博怎么注册帐号资讯
  • 政策法规
  • 政务公开
  • 下载中心
  • 互动交流
  • 您的位置:首页 >>  下载中心 >> 通知
    关于印发《吉祥博市农业局干部作风突出问题集中整治工作实施方案》的通知
    信息来源:  ‖  发稿作者:   ‖  发布时间:2017年3月3日  ‖  查看11918次  ‖  

    宜农党组字〔20178

     

     


     

    各县市区农业局、畜牧水产局、农机局、农业园区管委会,各农垦场,明月山温泉风景名胜区社会事业局,机关各科站(局),局属各单位:

    现将《吉祥博市农业局干部作风突出问题集中整治工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

     

     

    2017年228

     

    吉祥博市农业局干部作风突出问题集中整治

    工作实施方案

     

    为深入贯彻落实《中共吉祥博市委办公室吉祥博市人民政府办公室印发<全市干部作风突出问题集中整治工作实施方案>的通知》(宜办字〔201710号)文件精神,巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育成果,深入推进全面从严治党,进一步深化全局干部作风建设,以更加优良的党风政风落实省第十四次党代会、市第四次党代会明确的各项目标任务,为全面深化改革、转变发展方式,推进农业发展升级提供坚强保证,经局党组研究决定,2017年在全局开展干部作风突出问题集中整治工作。现提出如下实施方案。

    一、指导思想

    深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,践行忠诚干净担当,开展集中整治,把严和实的要求贯穿全过程,着力解决在推进各项工作落实中干部作风方面存在的突出问题,坚决树起新风正气,打造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的农业干部队伍,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

    二、整治内容

    重点解决落实全面从严治党“两个责任”、基层党组织建设、落实上级决策部署、工作作风、领导作风、优化发展环境等六个方面干部存在的不作为、慢作为、乱作为、不会作为等突出问题,具体为:

    (一)落实全面从严治党“主体责任”方面问题。角色意识不强,党要管党从严治党任务、党风廉洁建设责任认识不清、落实不力。担当精神不足,信奉多栽花、少栽刺,当老好人,对干部违纪行为事不关己、视而不见,甚至放任不管,对不正之风和腐败现象无动于衷。不严不实,组织生活不严肃,民主生活会和组织生活会“辣味”不浓,对下属单位、基层组织监管缺失,问题丛生。凝聚力不够,党组不抓总、不统筹,党的建设部门化,“铁路警察各管一段”。班子成员履行“一岗双责”不到位,对分管范围内的管党治党工作督促检查不够,失之于宽、失之于软等问题。

    (二)基层党组织建设作风方面问题。管党治党责任缺失,对党建是最大政绩认识不够,组织涣散、纪律松弛,党的政策执行不得力,党的制度落实不到位。宗旨观念淡薄,脱离基层、脱离群众,漠视群众疾苦,与民争利、假公济私、损害群众利益。精神不振,不思进取,逃避困难,临危退缩,战斗堡垒和先锋模范作用发挥不充分。不求实效,学习贯彻上级精神走过场,落实“党建+”有偏差,生搬硬套“贴标签”,热衷于造“典型”、搞“盆景”,存在点上出彩,面上暗淡等问题。

    (三)上级决策部署落实不力问题。1.对上级部门的决策打折扣,只承诺不落实,对自己有利的就执行、没利的就搞变通、使歪招。2.在安全生产、社会治安、环境保护、脱贫攻坚等“党政同责”、“一岗双责”方面落实不力的问题。3.对决策部署任务和领导批示件,不能抓好落实和按时上报办理进度及结果。4.执行上级交办的任务漫不经心,找客观原因顶着不办、磨着不办的“中梗阻”问题。5.对待工作不负责任、不敢担当、不敢较真碰硬、不敢触及矛盾,遇见问题绕着走的问题。工作牢骚满腹、怨天尤人,见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避。6.在重大决策和项目推进中,存在推诿扯皮、不负责任、影响整体工作推进现象。

    (四)工作作风上的“庸、懒、散”问题。1.事业心、责任感不强,工作缺乏积极性、主动性。工作能力不强,业务不熟悉,政策执行不得力,得过且过,熬资历、等提拔。2.推进农业改革发展办法不多、思维不新。3.自由散漫,有令不行、有禁不止。玩心太重,沉迷于打麻将、玩扑克甚至参与赌博和以钱作赌注的娱乐活动。纪律松弛、擅离职守,工作时间随意脱岗,上网聊天、购物、玩游戏、炒股票等。4.服务群众态度差。该依法公开的信息不及时公开,接待群众、吉祥博交流群和基层同志办事语气生硬、漫不经心,应告知事项不一次性告知,让人到处跑、反复跑。不注意倾听社会呼声,对基层意见、群众信访不重视,对人大代表建议和政协委员提案不认真落实、答复。

    (五)领导作风上的“假、浮、蛮”问题。1.欺上瞒下,弄虚作假,报喜不报忧,虚报、瞒报统计数据,在发展指标上搞假数字、出假政绩。2.不从实际出发,不按规律办事,只顾眼前政绩、不顾可持续发展。3.工作检查落实少,满足于听汇报、看材料,上情不吃透、下情不掌握,以会议传达会议、以文件落实文件,调查研究走马观花,不解决实际问题。4.违反民主集中制原则,在重大问题上个人说了算,家长作风严重,搞“一言堂”、个人独断专行。5.依法行政意识淡薄,执法检查过多过滥,越权执法、趋利执法、随意执法、野蛮执法,影响社会稳定。

    (六)优化经济发展环境作风上的问题。1.热衷于谋求小团体利益,搞行政权力部门化、部门权力个人化。利用所属行业协会、中介组织和下属单位,私设小金库、搞账外账,挤占、挪用、截留强农惠农富农资金。2.不按规定办事,违规插手工程招投标、土地出让、行政审批、行政执法、资金资源分配等领域,强行指定中介服务,搞权力“寻租”、权钱交易。联络感情送红包,利用职权收红包,婚丧喜庆大操大办,借机敛财。3.办事服务故意刁难,设置障碍,不给好处不办事,给了好处乱办事,巧立名目吃、拿、卡、要。乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派,滥评比、滥培训、滥庆典,增加农民群众、吉祥博交流群和基层负担,侵害群众利益。4.审批项目管理不规范,特别是非行政许可审批随意性大。行政审批效率低下,该进服务中心和办事窗口的不进入、该并联审批的项目不并联、该网上审批的事项不上网,审批许可时间长、超时限。

    三、方法步骤

    集中整治工作在局党组领导下开展,共分动员部署、查摆问题、限期整改、总结评估、建章立制等五个阶段进行,其中把整改贯穿始终,即知即行、即查即改,使集中整治各个阶段有效衔接、相互贯通。

    (一)动员部署阶段(20172月底前)

    1.召开动员会。召开全局机关作风整顿动员部署大会,下发实施方案,对活动进行安排部署。各科站(局)要迅速传达会议精神,抓紧研究部署,层层进行发动。

    2.组织专题学习。通过中心组学习、专题辅导、讨论交流、个人自学等灵活多样的方式方法,认真组织学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于加强干部作风建设的重要论述,《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党纪党规,省委和市委有关加强干部作风建设的文件精神,以此统一思想,凝聚共识。学习要有计划、有主题、有讨论、有记录。参加学习人员要认真做好学习笔记,结合工作实际撰写体会文章。自学应做好不少于5000字的学习笔记。

    (二)查摆问题阶段(20173-4月)

    1.广泛征求意见。采取召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见函、设立网络投诉举报平台、公布举报方式等形式,广泛征求和虚心听取广大群众、社会各界,特别是农民群众和农业吉祥博交流群对我局整体和个人作风方面存在的问题、意见和建议。

    2.认真自查。全局工作人员都要对照《方案》指出的干部作风方面突出问题,以支部为单位组织召开作风整治排查会,从思想上、认识上和表现上认真自查,主动找准、认清认领各自存在的问题,确保查找问题见人见事见细节,确保干部职工全覆盖。

    3.深刻剖析原因。对查摆出的问题,通过召开专题会议、剖析典型案例等形式,组织干部互相评议,开展批评和自我批评,剖析思想根源,明确整改方向。

    (三)限期整改阶段(20175-9月)

    1.制定整改方案。要本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题的原则,列出问题清单,建立整改台帐,制定整改措施,明确整改责任人和时限,实行销号整改,接受群众监督,确保问题逐一整改到位。

    2.建立签字背书制度。局党组及党组书记的整改方案要按时按规定上报市集中整治协调督查组审定,班子成员的由局党组书记审定,科站负责人的由分管班子成员审定,一般干部的由科站负责人审定。

    (四)总结巩固阶段(201710-11月)

    1.抓好阶段性总结。对照整顿目标和整改方案,对集中整改阶段的工作认真进行“回头看”,积极做好集中整治工作完成情况自查,进一步查漏补缺、切实整改、认真总结,各党支部以经验交流会等形式,交流改进作风、促进工作的经验做法,推进作风整顿取得更大成效,确保不走过场,并于20171120日前形成专题工作报告报市领导小组办公室。

    2.处理反面典型。结合此次集中整治专项活动,及时发现和查处“为官不为”、纪律松散等一批反面典型,在局党组会上公开点名、集中曝光、通报批评,并视情况对问题干部作出相应处理。

    3.开展作风评议。组织群众、职工、服务对象、下属单位、基层农业部门和社会公众等,对我局各科站作风整顿情况和效果进行公开民主评议,评议结果作为科站(局)年终考核的重要参考。

    (五)建章立制阶段(201712-20181月)

    着眼于建立和完善作风监管长效机制,从制度机制建设上查找漏洞及薄弱环节,以提高制度执行力、公信力、约束力为重点,在加强教育管理、规范行政行为、提高工作效率、转变工作作风、强化监督机制、严格考核奖惩等方面建立健全制度体系,形成以制度管人、管事、管权的保障机制。

    四、举措和要求

    (一)加强组织领导。成立局党组书记宗旅旅任组长,党组成员刘秋英任常务副组长,党组成员任副组长,党支部书记和各科站负责人任成员的市农业局机关作风整顿领导小组,办公室设在机关党委,刘秋英同志兼任办公室主任。党员干部要提高思想认识,把深化机关作风建设作为开展“两学一做”常态化制度化的重要内容,作为提高干事创业水平、加快现代农业发展重要抓手。局党组书记要亲自动员部署、亲自谋划实施、亲自组织推动,使作风整顿活动顺利开展。

    (二)强化问题导向。突出问题意识,贯彻从严要求。一是查找问题要严。对照全面从严治党的要求和干部作风实际,从严从实从细查找党员干部尤其是领导干部作风存在的突出问题;二是剖析问题要深。从党性高度、宗旨意识、思想根源和灵魂深处认真剖析原因和症结,为切实整改找准方向;三是整改问题要实。坚持“一把手”责任制,建立翔实明晰的整改清单,把问题整改责任和要求落实到人到事到时间节点。

    (三)坚持阳光整改。做到“三个公开”:一是面向社会公开查找问题。设立行政效能监督电话、电子信箱,积极参与市效能办开展的“百千万”内设机构测评活动,问诊于基层农业部门和龙头吉祥博交流群、农民专业合作社、种养大户等服务对象;二是整改方案面向社会公开。将市农业局干部作风整治方案以文件下发到基层,在吉祥博农业信息网等公众平台进行公示;三是整治过程和结果面向社会公开,自觉接受社会各界监督。

    (四)狠抓督查落实。作风整治领导小组不定期对干部作风进行督查暗访检查、随机检查和重点检查,对存在的问题盯住不放,将开展作风建设的态度和成效纳入年终科站(局)和个人考核评比内容。完善监督管理制度,逐级签订作风建设责任书、承诺书,对态度不端正、组织不周密、参与不到位、落实不得力的,要采取通报批评、诫勉谈话等形式帮助教育,情节严重的启动党纪政纪问责。

     

     

                  
    上一篇: 关于开展安全生产大排查的紧急通知
    下一篇: 吉祥博市农业局关于2016年公共机构节能宣传周活动安排的通知
      网站导航 返回顶部↑

    赣公网安备 36090202000051号


    主办单位:吉祥博市农业局 服务热线:0795-12316 赣ICP备12000946号 地址:吉祥博市宜阳大厦 吉祥博怎么注册帐号支持:现代科技
    网站标识码:3609000060
    本站最佳浏览效果:1024*768分辨率/建议使用微软公司浏览器IE8.0以上  
    您是本站的:第 位访客  当前在线 人 今日访问IP: 个  
    后台管理登录
    By:Nzcms v3.10.01.MSSQL版本TM
    Copyright Right©2008-2013 Ningzhi.Net Powered
    By:Nzcms v3.10.01

    2082